La Rehabilitación Urbana es el conjunto de acciones, públicas y privadas, dirigidas a alcanzar el objetivo de la recuperación, reconstrucción y reutilización del espacio en la ciudad consolidada.

Se entenderán como Areas de Rehabilitación Integral (ARI) los tejidos urbanos, zonas de los mismos o barrios en proceso de degradación física, social o ambiental, así declarados por la Comunidad Autónoma de Castilla y León, y acogidos a las ayudas económicas correspondientes.

Se considerarán acciones de actuación preferente aquellas que vayan dirigidas a la erradicación del chabolismo y la infravivienda y estén acompañadas de actuaciones integrales de desarrollo social y económico en el territorio.

Se entenderán como Áreas de Rehabilitación de Centro Histórico (ARCH) los núcleos urbanos y ciudades históricas declaradas o no Bien de Interés Cultural o categoría similar de la legislación autonómica y aquellos que tengan incoado expediente para obtener las citadas declaraciones, previo acuerdo con el Ayuntamiento afectado, y acogidos a las ayudas económicas correspondientes.

Dentro de este grupo, se encuentran las Áreas de Rehabilitación del Centro Urbano (ARCU), que son aquellas que no tienen la consideración de Bien de Interés Cultural.

Las Áreas de Rehabilitación se regulan en:

Plan Director de Vivienda y Suelo de Castilla y León 2002 - 2009, publicado en el BOCYL de 4 de marzo de 2002.

Decreto 52/2002, de 27 de marzo, de Desarrollo y Aplicación del Plan Director de Vivienda y Suelo de Castilla y León 2002 - 2009, modificado por Decreto 64/2006, de 14 de septiembre.

Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda, modificado por Real Decreto 14/2008, de 11 de enero.

En las Áreas de Rehabilitación, podrán ser protegidas:

• La rehabilitación de edificios y viviendas (cubiertas, fachadas, habitabilidad interior, instalaciones, accesos comunes del edificio…).
• La urbanización o reurbanización del ámbito considerado, incluyendo en su caso, las obras de demolición.
• Promoción de viviendas de nueva construcción sujetas a algún régimen de protección pública.

Siempre deberá asegurarse:

• La diversidad social y de usos
• El realojamiento de la Población residente
• La preservación del uso residencial de las viviendas y edificios objeto de actuación.

ACTUACIONES A REALIZAR:

• Rehabilitación: Intervención sobre 510 viviendas
• Urbanización: Se llevará a cabo la reurbanización de los espacios públicos del polígono, a excepción de la Plaza del Carmen, que ha sido recientemente urbanizada. Además se actuará sobre los soportales y los locales comerciales.

El presupuesto global de la actuación asciende a 9.080.287,25 euros, de los que 7.751.980,36 euros corresponden a rehabilitación de edificios y redacción de proyecto.

AMBITO DEL AREA:

El área que se pretende rehabilitar está formada por el Polígono “Casas del Hogar” (Barrio del Carmen), en Palencia. Dicha área constituye un espacio rectangular delimitado por las calles San Juan de la Cruz, Fernando el Magno, Obispo Fonseca, y Avenida de Valladolid.

El Área lo constituyen 18 bloques de viviendas con tipología de pabellón, con un total de 71 portales, edificados en dos fases (8 pabellones edificados en 1943- 1945 y los 10 pabellones restantes construidos en 1945-1948) y con alturas máximas de B+IV. Además, existen dos equipamientos públicos: uno religioso (Iglesia del Carmen) y otro educativo (antiguo colegio y actual Centro de Formación del Profesorado).

Se trata de un área claramente diferenciada dentro de su entorno urbano debido a la configuración volumétrica característica propia y a la relación de esta volumetría con el espacio público que la contiene.